亚行贷款湖北宜昌市养老综合服务示范项目

老年护理医院及老年养护院方案征集第2次活动公告

亚行贷款湖北宜昌市养老综合服务示范项目，已由“鄂发改审批服务〔2018〕305号”文批准建设，项目资金为亚行贷款资金、地方配套资金，征集人为宜昌建投康养产业投资有限公司，征集代理机构为湖北兴焱工程咨询有限公司，现面向社会公开征集建筑设计方案，具体内容公告如下。

一、项目概况及方案要求

（一）项目名称

亚行贷款湖北宜昌市养老综合服务示范项目老年护理医院及老年养护院方案征集第2次

（二）项目位置

宜昌市点军区巴王店片区。

（三）依据

《老年养护院建设标准》（建标〔2010〕194号）；

《湖北省示范性养老机构试行标准》（鄂民政函〔2015〕58号印发）；

《社区老年人日间照料中心建设标准》（建标143-2010）；

《老年人建筑设计规范》JGJ 122-99；

《老年人照料设施建筑设计标准》JGJ450-2018

《老年人社会福利机构基本规范》MZ 008-2001；

《养老机构基本规范》GB/T 29353-2012；

《无障碍设计规范》GB 50763-2012；

《综合医院建筑设计规范》 GB 51039-2014;等本项目涉及的各个专业的技术标准和行业规范，以国家发布最新版本为准。

（四）项目定位及服务范围

1、项目基本情况

根据湖北省发改委项目可研报告批复内容：

1.1老年护理医院：位于点军区巴王店片区，建设一所为急性期后老人患者提供医疗和康复服务的专科医院，总用地面积 49980.95㎡（含老年养护院用地），新增建筑面积 36654.37㎡。设置310张老年医疗床位。

1.2老年养护院：建设一所具有医学护理和康复功能养护院，与老年护理医院形成医养融合区。新增建筑面积14350.21㎡，设置198张养老床位。

2、项目定位

老年护理医院服务目标人群：主要为宜昌市全市患病老年人，主要包括急性期后老年患者医学治疗、老年慢性病患者、晚期姑息治疗患者和临终关怀等。

老年养护院提供的机构养老服务将解决老年护理医院和社区养老服务供应不足的问题。该机构将为具有医疗护理、康复治疗和机构养老服务需求，但又不需要入院治疗的老年人群提供养老服务。拟入住老人需要接受养老护理需求评估，经过评估被认定为需要接受老年护理机构护理的老年人可以接受该机构提供的护理服务。

3、服务内容

老年护理医院服务内容

老年护理医院含康复医疗和老年病治疗功能，其中：康复医疗旨在协助老年人避免身体残疾、长期卧病和失能等情况，提高日常生活活动能力和自理程度；老年病治疗旨在方便老年人就医，为老年人提供全科医疗服务，缓解慢性病和多重诊治给老年人带来的痛苦；康复医疗与老年病治疗将纳入医疗保险报销范围内。

老年护理医院科室设置

1）急救中心。急救中心主要由急诊科组成。急诊科分为急诊分诊台，抢救大厅，监护室，内外科诊室，留观室，输液室及手术室。

2）临床科室。临床科室分为内科系统、外科系统、五官科、中医康复科、其它5大部分。

内科系统：由呼吸内科、心血管内科、神经内科、消化内科、内分泌科、血液内科、肿瘤科、肾脏内科（含透析中心）、综合科（老年病科）组成。

外科系统：由普外科（乳腺外科、肝胆外科、肛肠科）、骨外科、心胸外科、神经外科、泌尿外科、妇科及皮肤科组成。其中皮肤科又分为皮肤科和烧伤整形科。

五官科系统：由眼科、口腔科、耳鼻喉科组成。其中口腔科分为口腔内科、口腔修复科、口腔颌面外科以及正畸科。

中医康复科系统：由中医科和康复科组成。其中中医科分为中医内科、中医外科、中医妇科、中医保健科、针灸按摩科、中医骨伤科、中医肿瘤科。康复科分为PT、TT、ST、OT。

其它：由临终关怀科、麻醉科、精神科、重症医学科、感染性疾病科、营养科、社会医疗协作科组成。

3）医技科室。为保证临床科室的运转医院下设医技科室进行服务。医技科室分为医学影像中心，下设放射科、CT室、磁共振室、功能科（含超声诊断及脑电生理检查）、检验科（下设临床化学部、临床微生物室、免疫实验室、血液学实验室）、输血科、病理科及药学部，静脉配液中心，内镜中心，消毒供应中心等。

4）诊疗范围

 老年护理医院科室服务内容及范围

机构设置	科室名称	服务内容及范围
急救中心	急诊科	急诊分诊台
		抢救大厅
		监护室
		内外科诊室
		留观室
		输液室
临床科室	内科系统	综合科（老年病科）
		呼吸内科
		心血管内科
		神经内科
		消化内科
		内分泌科
		血液内科
		疼痛科
		风湿病科
		肾脏内科（含透析中心）
	外科系统	普外科（乳腺外科、肝胆外科、肛肠科）
		骨外科
		心胸外科
		神经外科
		泌尿外科
		妇科
		皮肤科（包括烧伤整形科）
	五官科系统	眼科、口腔科等组成。其中口腔科分为 口腔科（包括口腔内科、口腔修复科、口腔颌面外科以及正畸科）
		耳鼻喉科
	中医康复科系统	中医科（包括中医内科、中医外科、中医妇科、中医保健科、针灸按摩科、中医骨伤科、中医肿瘤科）
		中医康复
		康复（包括治疗科）
		康复科分为PT、TT、ST、OT
		功能评估中心
		听力和视力康复
		心理治疗科
	其它	缓和医疗安宁病区（临终关怀科）
		麻醉科
		手术室
		精神科
		重症医学科
		营养科
		社会医疗协作科
医技科室	医学影像中心	放射科
		CT室
		磁共振室
		功能科（含超声诊断及脑电生理检查）
	检验科	临床化学部
		临床微生物室
		免疫实验室
		血液学实验室
	输血科、
	病理科
	药学部
	消毒供应中心
行政管理及后勤保障	行政管理
	医疗质量管理
	护理部
	医院感染管理科
	设备科
	病案统计室
	信息科
	医保办
	财务科
	收费室
	医学研究室
	后勤保障部门

5）社会医疗协作

老年护理医院在本次转型发展中拟建立社会医疗协作服务，该服务通过医联体服务模式，对上与三级医院（宜昌市各家三级医院）协作，承接转诊的病重病人后期治疗康复服务；对下指导社区卫生服务中心（包括亚行项目内的各个社区老年服务中心）、养老院（包括福利院）及居家养老的医疗技术和养老护理服务，失能护理，旨在为有护理需要的老年人提供医养结合服务，减轻老年人家属负担和社会负担。

老年养护院建设点毗邻老年护理医院，本项目拟将老年护理医院和老年养护院建成为医养一体化的养老模式。老年患者在老年护理医院经过治疗后一段时间后不需要入院治疗，经过评估后可以就近入住老年养护院接收简单的医疗护理和养老护理，反之在老年养护院的老人需要医疗治疗时，老年护理医院将为老年养护院提供医疗支持。这样为患有急性期治疗后的老年患者提供既方便“医”又方便“养”的场所。

二、征集活动组织方式

本次征集采取公开报名形式。拟在宜昌城建控股集团招标采购平台、湖北兴焱工程咨询有限公司门户网、中国招标投标公共服务平台发布征集公告。

（一）征集活动时间

1、报名时间：本项目报名时间为2019年4月24日至5月8日15时00分（北京时间）。

2、获得报名文件资料

2.1本项目实行网上下载招标文件。具体操作如下：

2.1.1应征人须注册成为宜昌城建控股集团招标采购平台合格供应商后，方可登录招标采购专区下载征集文件及相关资料，具体操作参见《宜昌城建控股集团招标采购平台供应商门户操作手册》（平台链接为：http://zbcg.ycjtjt.com/）。

2.1.2应征人在征集文件领取时间内在湖北兴焱工程咨询有限公司门户网站下载专区中下载相关资料，下载成功后请将法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件扫描件发送至361004501@qq.com，未发送或征集文件领取截止时间之后发送法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件扫描件的视为未参与本项目征集报名。

2.2征集文件下载时间为2019年4月24日至2019年5月8日15时00分止。应征人未按规定在网上下载征集文件的，其报名将被拒绝。

3、报名文件的递交

4、商务文件纸质版应征文件（一正两副）、技术成果文件均应装订A3图册（一正六副），同时提供电子版商务文件、技术文件、述标文件（采用多媒体（格式为：MP4/MPEG/MPG /ASF/WMV/M OV/AVI/MPV 等）影音文件（影音文件需包含图像及中文配音说且不能出现能够体现应征人身份的任何资料）播放形式，述标时间：影音播放时间应严格控制在25分钟以内，超出时限自动终止述标，现场无法打开或播放述标文件的，由此导致的一切后果由应征人自行承担。）各一份（载体：U盘）。其中，总平面规划图，平、立、剖面图等应为DWG格式，效果图为不小于5M的JPG格式，设计说明等文字性文件应为标准的WORD文件。

应征人须在报名截止时间前，将纸质版应征文件按照要求密封和加写标记后现场递交或采用邮寄方式递交，递交地点：湖北省宜昌市夷陵大道358号虹桥国际大酒店1楼，签收人：李林，联系电话：13657178655。

备注：采用邮寄方式递交的，应征人须在本项目截稿时间前（2019年5月8日15时00分）邮寄至递交地点，逾期送达的或者未送达指定地点的，应征人将拒绝签收应征文件，文件将退回应征人处，征集人不予受理，应征人应综合考虑快递过程中产生的时间延误及应征文件的破损。

5、应征文件报名截止时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的更正公告或澄清修改文件中的相关信息。

（二）征集活动形式

1、征集人组织专家将对报名的应征人提交的成果方案和综合业绩、项目负责人资历、团队实力等进行综合评审，对排名前三名的应征人给予方案奖励，各单位的方案成果及所产生的相关费用由各单位自行负责。如果符合条件的报名单位不足3家，征集人将取消本次公开征集活动，改由其他方式进行。

2、参与本项目报名的应征人，凡按规定报送方案成果、并经专家评审会审查确认其成果符合本次征集活动要求的，评选3家应征人的方案为优胜方案，并给予奖励。其中：

第一名奖励人民币70万元，并需在征集活动完成后，根据征集人要求，对方案进行修改完善，确保获得规划部门同意。

第二名奖励人民币15万元；

第三名奖励人民币10万元。

3、专家评审会时间为：应征文件提交时间截止时间后30个工作日内开展方案评审。

4、本次方案征集活动技术标采用暗标形式进行，关于应征文件制作方法：各应征人将纸质版应征文件中商务文件与技术文件独立装订成册（不可采用活页装订），其中技术标文件中不得出现能体现应征人身份的任何信息，技术标文件中关于文字描述（含标题及目录）必须采用宋体、小四、行间距为1.5倍，字体不得加粗、倾斜、下划线等有标识的文字，技术标封面统一采用白色铜版纸包装，技术标封面格式详见随本次公告同步发布的附件。未按以上要求制作应征文件的均按废标处理。

三、应征资格要求

1.应征人须具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，应征人不得以分公司名义进行报名，征集文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；（提供营业执照证书复印件加盖单位公章）

2.中华人民共和国境内应征人须具有住建部核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质，境外应征人须具有所在国政府主管部门或有相关行业组织核发的设计许可证明；（提供资质证书或相关证明资料复印件加盖单位公章，国外的证书需要提供翻译文件加盖投标人公章）

3.法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加本项目的方案征集活动。

4、与征集人存在利害关系可能影响征集活动公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的方案征集活动。

5、应征人近五年(投标截止往前推算)独立承担过已完成或在建的单项合同建筑面积30000㎡以上的医疗或养老服务或医养结合机构类公共建筑设计任务；（提供设计委托书或合同原件彩色扫描件，如不能完全反映上述考核内容的，可再提供其它有效证明材料）

6、应征人的项目负责人近五年(投标截止往前推算)主导承担过已完成或在建单项合同建筑面积30000㎡以上的医疗或养老服务或医养结合机构类公共建筑设计任务；（上传设计合同原件彩色扫描件，如不能完全反映上述考核内容的，可再提供其它有效证明材料）

7、应征人须提供质量管理体系认证证书在有效期内。（须提供证书复印件加盖单位公章）

8.本次征集活动不接受联合体报名。

四、应征文件要求

商务文件

1.应征人名称及资质说明、应征人简介、应征人参与的类似项目业绩、获奖等资料。

2.应征人拟组建承担本项目的团队介绍，包括所有团队成员的专业资历介绍和本次分工安排。

3.境内应征人相关证明，含企业法人营业执照复印件、资质证书复印件、法定代表人证明文件、法定代表人授权委托书、被授权人身份证明复印件、团队人员注册执业资格复印件、业绩、荣誉奖项等复印件。境外应征人可参照表格要求，提供经所在国家（地区）政府主管部门或有关行业组织核发的有关证明文件。（以上文件均需加盖公章）

技术文件

应征人技术方案内容需包含项目总体规划、方案总说明及经济估算、平面布局（总平面布局图及整体鸟瞰图）、建筑方案（建筑单体的平、立、剖面图、透视图及必要的效果图）、交通组织分析、空间形态分析、景观视线分析、竖向分析图等必要的分析图纸、养老功能及医养结合方面的咨询建议、新技术的应用。

五、其他条款

1.本次征集活动所涉及的往来函件、报名文件和方案成果均应使用简体中文。（境外单位的外文函件应提供中文翻译）

2.费用以人民币支付，方案补偿费和奖金均为含税金额。应征人在征集活动过程中所产生的一切费用自理，包括但不限于资料、差旅、现场踏勘等费用。

3.征集方案的知识产权

3.1应征人在本次方案征集中递交的所有文件均不退回。

3.2应征人对其征集方案享有署名权。应征人在其宣传内容经征集人书面同意后，方可通过传播媒介、专业杂志、书刊或其他形式展示其征集作品。

3.3征集人可对征集方案印刷、出版和展览，可通过传播媒介、专业杂志、书刊或其他形式展示、宣传征集作品。

3.4应征人和征集人均不能把征集方案用于本项目以外的其他任何项目。

3.5应征人应确保提交的全部方案文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权（包括但不限于著作权、专利权）、专有技术或商业秘密。如果应征人的方案文件使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密，应征人须获得权利人的合法、有效、充分的授权。应征人因侵犯他人知识产权或专有技术或商业秘密所引起的全部赔偿责任须由应征人承担。

3.6整个征集过程中征集人提供的相关技术文件，其知识产权归征集人所有，应征人仅可以将相关文件用于编制报名文件之目的。未经征集人书面许可，应征人不得将上述文件用于其他工程方案或其他目的，也不得将上述文件泄漏给任何第三方。征集人有权追究因应征人侵犯征集人位的知识产权或泄密而引起的一切责任。

4.本次征集活动本身及与本次活动相关的文件所适用的法律和法规为中华人民共和国相关的法律和法规。

5.本次征集活动的解释权归征集人宜昌建投康养产业投资有限公司。

六、联系方式

征 集 人：宜昌建投康养产业投资有限公司

地    址：宜昌市夷陵大道358号虹桥国际大酒店1楼

联 系 人：李林

联系电话：13657178655

代理机构：湖北兴焱工程咨询有限公司

地    址：宜昌市中南路35号兴发广场15号楼5楼

联 系 人：康昌

联系电话：0717-6485566-8035

时    间：2019年4月24日